針對年底「三合一」選舉的幽靈人口問題，連江地檢署及政風室昨天都強調，幽靈人口是犯罪行為，最高法院已判決有罪在案，請沒有居住事實的鄉親不要再受候選人所騙而害自己坐牢，「他當選你被關」得不償失；法務部也正於各縣市發布宣導文件，無正當理由及沒居住事實者切勿投票，地檢署也強調將加強偵辦、勿枉勿縱，包括戶長及涉嫌動員幽靈人口的候選人都將被起訴，解決讓馬祖選舉蒙上陰影的幽靈人口問題。
至於什麼是幽靈人口？法務部於文宣中明確指出，只要符合下列四項要件就是幽靈人口，分別是：
一、為投票而遷移戶籍。
二、在投票日前四個月遷入，並列入選舉人名冊。
三、沒有居住事實。
四、使候選人得票數、投票數、選舉人數、投票率發生不正確的結果。
幽靈人口Ｑ＆Ａ：
Ｑ1、為什麼要處罰幽靈人口？
Ａ：因為幽靈人口是為了投票而虛偽遷移戶籍，不能真正選賢與能，而使投票發生不正確之結果。
Ｑ2、戶籍法有沒有處罰幽靈人口？
Ａ：依戶籍法第五十六條規定申請人故意為不實之申請或有關機關、學校、團體、人民故意提供戶政機關不實之資料者，處新台幣九千元以下罰鍰。
Ｑ3、幽靈人口於投票日投票，會不會受到刑法處罰？
Ａ：刑法第一百四十六規定以詐術或其他非法之方法，使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者，處五年以下有期徒刑，前項之未遂犯罰之。
Ｑ4、幽靈人口如果於投票日不去投票，會不會受到刑法處罰？
Ａ：不會，因不去投票就不會使投票發生不正確之結果，但仍會因違反戶籍法而受被戶政機關裁處罰鍰。
Ｑ5、候選人運用幽靈人口當選仍然可以當選嗎？
Ａ：選罷法第一百零三條第三款規定當選人有以詐術或其他非法之方法，使投票發生不正確之結果者，選舉委員會、檢察官或同一選舉區之候選人得以當選人為被告，自公告當選人名單之日起十五日內，向該管轄法院提起當選無效之訴。
Ｑ6、候選人製造幽靈人口會不會受到處罰？
Ａ：他是妨害投票正確罪的共犯，也會被判處五年以下有期徒刑。
Ｑ7、如果您是幽靈人口怎麼辦？
Ａ：趕快將戶籍遷回原籍，並且不要去投票。
Ｑ8、如果您發現有幽靈人口設籍怎麼辦？
Ａ：請趕快打0800-024099免付費專線電話向地檢署檢舉 (馬祖日報刊 94年12月02日)