馬祖民間土地問題相當嚴重，經過議員曹以標協調，連江地檢署昨天上午特舉辦座談會，除邀請議長陳振清等多位議員，民政局、地政事務所及軍備局等相關單位主管列席說明外，也吸引多達四十多位民眾前往陳情，現場發言盈庭，所指述多半為逾期未申請登記、軍方強佔民地未徵收及佔有事實認定問題，一位老先生還拿出清朝光緒年間一百多年前的買賣地契出來，做為祖傳土地的證明，展現民眾積極想取回自己土地的意志；主持人檢察長朱坤茂表示，此次座談激盪出很多問題，希望透過中央跨部會協調機制，儘快把此民瘼解決掉。
馬祖土地問題相當繁雜，且受法令規定讓民眾是無所適從；為此，議員曹以標特協調地檢署，於昨天上午九時在該署召開「為防止偽造土地四鄰證明及戰地政務解除土地登記事項座談會」；該會由檢察長朱坤茂主持，與會人員包括議長陳振清、議員曹以標、陳書建、林貽祥，縣府秘書長王忠銘、民政局長林其達、地政事務所主任洪獻章、企劃室法制課課長張龍德、鄉代楊清宇，而立委曹爾忠辦公室、鄉公所、軍備局及法律扶助基金會均派代表與會。
朱坤茂引言時，首先感謝與會人員的參加，指出地區太多房屋沒有建照及土地權狀，建議採取消去法，把土地糾紛先行調解，再依據調解結果來減少爭議；發起人曹以標也感謝檢察長對土地問題的關心，建請鄉親對法的部分及縣府指界不夠完善的，可向檢察長指教及在法律問題上做說明。 　隨即就是熱烈無比的民眾陳情發言時間，與會四十多位民眾都是「有備而來」，除了爭取自身權益外，也就土地問題提出不少後續處理的建議，主要陳情問題包括不該開放社團登記土地、軍方申請案應該全數駁回、機場土地權狀遲遲未領到、北海坑道土地無法指界、介壽堂土地是徵收或是徵用的用詞爭議、安撫條例的適用時間點、地政事務所權狀發錯造成附近地號面積全部弄錯，以及清水國宅土地竟被國有財產局提告等問題。
之後由洪獻章一一就個案提出說明，強調佔有事實認定是個癥結點，不是只針對軍方，包括中華民國、連江縣的公有土地部分，管理機關來申請此部分，均依土地法規定審查；林其達也提出歷史背景說明，知道馬祖問題所在，軍方也承認指界過當，此次國防部長要來訪，縣府預定要提出八項提案，其中七項提案就是土地問題，並同步在做修法面的研究，現有土地案件，依指示先不做任何調處，等候修法計畫研究成果出爐。張龍德也表示，全縣土地爭議主要來自未掌握安撫條例十四條之一實施期限，關鍵在時效問題，第二就是指界糾紛，第三是軍方跟國有財產局又來軋一腳，土地認定問題怎麼克服，要透過土地爭議調處。
陳書建則表示，三十八年七十四軍撤退到馬祖，何只強佔民地，連民房也強佔，長達四十年的時間，這都是高壓軍事手段，百姓是沒有辦法，很多事實證據可以看出來，認為軍方確實不該佔有土地；林貽祥也認為現階段根本無法解決土地問題，除非是修法，但是要怎麼修問題還是很大，希望檢察長多多關切協調。軍備局代表則指出，國防部針對馬祖土地登記處置方式，已很有還地意願，也不會去堅持所有，並限縮到最小範圍，能不提就不提異議，但民眾自身有舉證不足問題，會依土地證據來辦理。陳其平則表示，法扶會預定八月份要來辦說明會，也可接受政府委託來協助民眾解決法律問題，以解除法扶的門檻限制。
經過與會各界充分發言後，朱坤茂指出，修法層面要確實指出法條不明確、不適用的條文才能修法，條件相當嚴苛，而目前適用法律的問題還是很籠統，法扶會方面也是需要有法律依據及條件才能扶助，樂觀法扶協助也希望律師盡心盡力，理性和平解決土地問題；而此次確實呈現許多問題，雖然沒有具體結論，但是未來處理方向都出來了，可透過中央跨部會協調機制來解決；議長陳振清也表示，土地是馬祖鄉親最大的痛處，希望檢察長再加積極努力，挪出時間主動指導民眾法律問題，民眾可多向檢察長請教，另也透過地方政府積極協調，在離島建設條例裡增設有利鄉親的法條。 【資料來源:馬祖日報地方脈動97.7.23】