明年又是選舉年，為有效處理地區「虛報遷徙人口」（即俗稱幽靈人口）問題，縣府昨天特邀集警察、民政、戶政等相關單位主管共同討論，檢察長朱坤茂也到場致意，認為馬祖民主得來可貴，虛設戶籍此風不可長，重申「遷徙自由」不等同「設籍自由」，該署會持續加強宣導及查察工作；主持人副縣長也認為，馬祖的事務及前途，當然要交給在地的長住人口來決定，指示相關單位務必依法執行戶口查察工作，以往不足之部分要加強，也持續向中央反映修改選罷法，將取得選舉權的居住期限提高為一年，甚至更長，也支持檢調單位加強查察及宣導，讓此問題可以不再困擾著馬祖人。

　地區每當中央與地方公職人員選舉期間，各鄉戶政事務所對民眾遷徙居住事實認定及催告作業，屢遭鄉親不滿，以及檢警機關質疑；有鑑明年底縣議員、縣長及99年初鄉村長、鄉民代表選舉接踵而來，縣長陳雪生今年二度在擴大主管會報中指出，據連江地檢署轉知「第七屆立法委員選舉，各鄉虛報遷徙登記人口非常明顯，不僅影響選舉結果，有欠公允，對在地居民之社會福利，亦造成不公，戶警部門請配合地檢署，加強查核，若無居住事實，均應強制催遷，每個月定期會報檢討，期便本案工作落實。另據北竿鄉為明年底縣長、縣議員選舉，目前已有鄉親虛報遷徙舉動，主管單位應定期召開檢討會，杜絕虛報遷徙人口」；為此，縣府民政局昨天上午特召開連江縣虛報遷徙人口查處研討會議，由副縣長徐文吉主持，與會人員包括檢查長朱坤茂、民政局長林其達及承辦課、警察局長歐陽立青及承辦人員、企劃室法制課張龍德及各鄉戶政事務所主任均與會參與討論。

　朱坤茂率先指出，虛設戶籍人口非長住人口，不僅代表性不足，亦非民主之常態，認為馬祖民主得來可貴，虛設戶籍此風不可長，重申「遷徙自由」不等同「設籍自由」，該署會持續加強宣導及查察工作。

　民政局工作報告中指出，縣府已函請各鄉戶政事務所配合地檢署及警察機關確實查對，如「確實查明」當事人未居住戶籍轄區內，依戶籍法及相關作業規定確實辦理，落實戶籍遷徙登記，每月十日前將辦理情形送府備查，又於四月七日函請警察局督促警察所、分駐、派出所警勤區佐警查三月份有七十人遷入居住情形等在案，迄今據各戶政事務所所報「虛報遷徙人口查處統計表」未見催遷案件；而本縣四月份人口數為9986人，南竿5947人、北竿1824人、莒光1191人、東引1024人；局長林其達也建議查察失聯人口要建檔以利聯繫，而「共同事業戶」人口也該列入查察範圍。

　隨後由各鄉戶政事務所報告遷徙人口查處情形，以及警調機關進行報告並提供意見，各鄉主任都認為遷入人口數字不是很大，而且動機不全然都是為選舉，像有人是為申請閩東式傳統建築修繕補助而遷入、青年人是為了申請替代役等，故嚴加查察可能會十分擾民。

　聽取與會人員建議後，副縣長徐文吉語重心長指出，馬祖人口不多，卻因為歷次選舉造成撕裂與創傷，令他非常的難過，並裁示相關單位務必依法執行戶口查察工作，持續向中央反映修改選罷法，將取得選舉權的居住期限提高為一年甚至更長，並支持檢調單位加強查察及宣導

【資料來源：馬祖日報-焦點新聞97.5.23刊登】